《软件研发成本度量规范》行业标准于2013年10月由工业和信息化部正式对外发布，软件行业从此将告别传统的专家评估定价方式。

-   随着信息技术发展，我国软件企业有了长足的发展，软件产业规模不断壮大。一方面，软件作为产品而被软件生产企业大量开发销售，并广泛应用于国民经济的生产、经营、管理等方面；另一方面，伴随着资本市场的发展和产权交易的日益活跃，软件作为资产，在企业对外投资、兼备重组、资产置换中作用也日益显著。但无论是用户做软件项目的成本预算、招评标、对外投资、兼并重组、资产置换，还是厂商投标、软件项目开发过程，都缺乏一个可以参考的标准。

-   因为没有可参照标准，用户在做软件项目成本预算时，经常只能根据经验来完成，这样往往造成偏差很大，常常会导致招标失败，或者造成预算极大浪费。而在软件项目招评标过程中，由于无法界定软件工程项目的合理成本范围，导致常常出现恶意低价或超高价格竞标现象，致使招评标过程经常因遇到离奇情况而难以处理；而在软件项目在实施过程中，因为费用和时间控制都缺乏科学依据，因此经常出现项目延期，费用远远超出最初估算水平的情况。也常常出现用户、软件厂商、监理单位对工作量、价格等意见不一致的情况。